1868年(庆应4年)公布《五条誓约》的翌日,太政官撤去旧幕府的布告牌,代之而树立五张告示牌。第一到第三张称为“定三牌”,其《告示》完全继承江户幕府的布告,是永久的定法,内容是:正五伦之道,禁止聚众结党、强诉和逃散,禁止天主教及其他邪教门。第四至第五张是“须知牌”,即临时《告示》,叙述遵从万国公法的宗旨,禁止士民逃离本国。《五则告示》应与《五条誓约》对照来看,《告示》中的封建性和《誓约》的开明性互相矛盾,这恰好反映了维新政权的性质。
《日本历史辞典》[日]竹内理三等编,沈仁安、马斌等译,天津人民出版社,1988年出版
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