1884年(明治7年)1月17日,以板垣退助、后藤象二郎、江藤新平、副岛种臣等因“征韩论”失败而下野的参议为中心,向左院提出的要求成立国会的建议书。在《建议书》上签字的还有刚从英国回来的小室信夫、古泽滋,以及前东京府知事由利公正、前大藏大丞冈本健三郎等。《建议书》攻击当时政府的“有司专制”。当这个《建议书》在英人布莱克编辑的报纸《日新真事志》上发表后,立即在社会上引起很大的反响。加藤弘之认为时机尚早,大井宪太郎对此则进行反驳,以此为开端纷纷展开争论,这成为自由民权运动的起点。
《日本历史辞典》[日]竹内理三等编,沈仁安、马斌等译,天津人民出版社,1988年出版
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