明治初年开发和经营北海道的行政机关。1869年(明治2年)7月设置。最初管辖全道和库页岛,但一部分由各藩分治,1870年由于另设桦太开拓使而有若干变动。从1872年起实施十年计划,聘用外国人,引进西洋技术,并设札幌农学校,采用西洋农耕法和机器,设立官营工厂,开发煤矿,移居士族和屯田兵等。1882年废除。
《日本历史辞典》[日]竹内理三等编,沈仁安、马斌等译,天津人民出版社,1988年出版
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