日本的北方领土问题,完全是由于沙俄自十八世纪初叶以来不断向千岛群岛进行殖民扩张而造成的。
一七一一至一七一三年,沙俄政府派出柯孜列夫斯基和安契费罗夫等一伙官吏去千岛“探险”。他们窜上占守、幌筵等三岛,经过探查后,向沙皇政府提出了关于千岛的地理条件和居民情况的报告。柯孜列夫斯基在他的报告中说:“日本人到第六岛(绍古基)来采掘矿山,作为代价同岛上居民进行交易。他们带来铁锅、铁壶、贝壳制品和木制的食器、木棍纺织品、刀剑和小刀等进行交易。”这表明,当时日本人早已在千岛群岛活动。
一七一六年,鄂霍次克——堪察加航线通航后,沙俄加紧进犯千岛群岛。形形色色的“探险家”、“皮货商”等殖民侵略的尖兵,跑到这里来。他们血洗土著部落,烧杀抢掠,无恶不作。
一七一九年一月二日,沙皇彼得一世根据已有的“探险报告”颁发一道敕令,派出一批地测专家去堪察加半岛及其附近进行深入的探查。彼得一世在给他们的秘密手谕中,指示催们找到通往日本的航路和探查整个千岛群岛。一七二一年,一个“地测学者”叶芙列莫夫,在直到舍子古丹岛的十四个岛进行“探测”。同年,从事探查的这伙人在考查北部千岛的六个岛之后,将岛上居民强行拉入俄国籍,并将北部千岛划入俄国版图。由于他们在第六岛(春牟古丹)遇上台风,所乘船只顺风沿列岛漂流南下到达南千岛的国后岛,便趁机侵入千岛。一七二八年七月十四日,沙皇政府派海军上校白令率领一批人在北太平洋“探险”,发现了白令海峡。从此,沙俄势力势力大举侵入日本近海地方。一七三八年,沙皇政府又专门派海军中校斯潘贝格率领舰队到日本“探险”。他们于同年七月十五日沿列岛南下,历数千岛群岛的二十九岛,并一一俄文命名,妄图纳入沙俄版图。沙俄组织的斯潘贝格“探险队”,受当局之命,侵入色丹岛。一七三九年,沙俄的这支“探险队”一度出现在日本本州东北的沿海一带。斯潘贝格于返航途中穿行于齿午岛和色丹岛之间,成了实地见过这些岛屿的第一个俄国人。一七四二年五月二十三日,斯潘贝格又以更大的规模实行“远征”日本的扩张活动。到了十八世纪五十年代,沙我殖民者征收毛皮税的活动扩及新知岛。沙俄殖民主义者日益频繁地来到千岛群岛,特别是南千岛,甚至窜到日本北海道附近。一七六五年沙俄殖民强盗窜到得抚岛。一七六七年,沙俄的一批税吏逐岛追赶为逃避沙俄殖民强盗残酷掠夺而南迁的千岛居民,沿列岛南下,进一步侵犯整个千岛。一七六八年一个哥萨克头目契尔内依,带人在侵入择捉岛后向当地居民抽取毛皮税。
沙俄殖民强盗在残酷掠夺千岛居民的同时,一七七五年至一七八〇年试图将千岛变成殖民地。他们到处竖立十字架作为占有的标志,并在得抚等岛开办俄国学校和开设教会以又奴化当地居民。沙俄政府还组织移民团强占千岛。到十八世末叶沙俄不仅在北千岛建起殖民扩张的营寨,而且将手伸向南千岛,终于同日本发生日益尖锐的对立和领土纠纷,挑起了日本北方领土问题。
由于千岛群岛在地理上与日本的北海道紧相毗邻,加之千岛的主要居民阿伊努人是从北海道来的,所以日本同千岛有着悠久的历史渊源。可以说千岛群局自古以来就是日本的北方领土。早自日本平安时代(公元八世纪末至十二世纪)中期,日本人就已通过传闻知道日本列岛东北方有个叫“虾夷千岛”的地方。这就是日本有“千岛”这个地名的由来。
十五世纪末以来,日本的封建领主松前氏就已统治北海道南部。从那时起北海道以“松前”知名。起码在十六世纪八、九十年代,千岛群岛的存在就已确实被日本的政治通知的中心地所知晓。日本人通过北海道阿伊努人和漂流到千岛日本渔民,不断丰富了关于千岛的知识。因此,一六四四年本松前藩绘制的一幅地图上就绘出了现在的千岛。尽管岛名等不够准确,却是现存最早的一幅绘有千岛群岛的地图。正因为地理、历史上的渊源,日本统治当局早在沙俄入侵千岛以前很久就一直认为千岛是日本“东虾夷地”的一部分。
在沙俄入侵千岛以前,从十六世纪后半叶起,通过北海道的阿伊努人和千岛的交易往来以及阿伊努人的朝贡活动等,日本松前藩同千岛的接触逐渐频繁。十八世纪中叶,日从南部开始加强对千岛的移民垦殖活动。自一七五四年起,松前开始在南千岛制定“场所(交易所)制度”,设立许多交易点,派家臣负责管理,企图对千岛实行治理。但是,还谈不上式的行政管辖。一七七四年日本封建统治当局,任命国后岛的当地居民阿伊努人部落的酋长为村乡两级基层行政长官。及至沙俄由北向南日益深入地侵占千岛,特别是侵入南千岛,引起了日本封建统治当局的警觉。为此,一七八四年日本川幕府派出一支一百八十人的“巡察队”,到北海道去进行调查,以确立对策。他们在择捉岛砍掉沙俄入侵的标志,竖立起“大日本惠登吕府”的牌柱。继之定村制,对当地居民阿伊努人实行同化政策,以确保日本的领有权。一七九四年沙俄将三十八个俄国流放犯和二十个猎手送到得抚岛,建立移民地。日本德川幕府获悉后,一七九九年决定将东虾夷地作为幕府辖地。同时命令重要官吏和富商高田屋嘉兵卫到择捉开辟十七处渔场。这时还将择捉岛划分为七乡二十五村,设置阿伊努族官吏,并规定幕府官吏常驻该岛,建立了行政组织。自一八〇一年起,幕府从南部、津轻两藩各抽一百人兵力驻守择捉。同年幕府又派幕吏去得抚岛晓谕俄国移民,严禁贸易,并立下“天长地久大日本属岛”的牌柱。一八〇三年,又禁止北海道人去千岛,以断绝俄国移民的物资供应来源。俄国人被迫于一八〇四年从得抚岛撤走,侵入择捉岛的俄国人也全部走光。这一切说明,到十九世纪初,日本不仅在南千岛加强了治理、开发,而且将得抚岛以北地方也纳入北海道的经济活动范围之内。然而,尽管沙俄殖民势力遭到挫败,却贼心不死,仍想赖在千岛。
十九世纪初沙俄在日本北方不断挑畔,制造事端,一再引起同日本的激列冲突。一八一一年在沙俄的一支“测量队”被日本查获后,沙俄鄂霍次克长官派人到日本恳求释放,同时表示愿意签订和约,划定边界。日本德川幕府提出日本的边界到择捉岛,俄国边界止于新知岛,中间各岛成为空岛中立地带。次年派幕吏在择捉岛等候俄方复信。但惊魂未定的沙俄人员,乘船到得抚岛将信件放在一只箱内缚在柱子上,便悄悄地溜回去了。这信件在六年之后,才由一个幕吏偶然发现。从那以后,尽管条约未签成,沙俄势力却退据北千岛,日本也未进一步北上。在大约四十多年内,两国在千岛方面没有发生大的冲突。但是,事实上造成了将千岛分成俄领北千岛和日领南千岛的局面。也就是说,沙俄入侵千岛造成了既成事实。
摘自《日本近代史》第一章 “开国”前后的日本 第二节 沙皇俄国——日本领土的觊觎者
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