讨幕的密敕

岩仓具视的意图

庆应三年三月，因大丧的特赦，岩仓具视虽仍在蛰居的处分中，但已被允许进京，并被允许一个月回一次在京都郊外的住所，也就是说活动已有了许多方便。因孝明天皇的去世，而悲痛得曾一度想隐居当樵夫的岩仓，因对王政复古的新政寄以希望，便起草了“济时策”。岩仓在安政五年以后，起草了以“神州万岁坚策”为代表的10多篇国事意见书，其中“全国合同策”（庆应元年九月）中也曾论及要确立以朝权为中心的国政一元化。“济时策”（庆应三年三月）是一篇主张确立朝廷统一管理贸易和在富国强兵基础上建立天皇亲政的统一国家的政论策，“济时策”先后上呈给摄政二条齐敬和中山忠能。岩仓目睹了庆喜的行动后，指出:其为“志望非小，决不可轻视之劲敌”，想废止幕府最终还要靠武力，并认为眼下必须要依靠的力量除萨长以外只有四、五个藩，作为手无寸铁的公家来说，只能是和雄藩携手并依靠他们的兵力。

三条实美和岩仓

在京都，王政复古的工作正在紧张地进行中，由于中冈慎太郎的斡旋，岩仓和滞留在筑前大宰府的五卿之一三条实美之间，虽处东西两地却已互通了信息。与志士频繁往来的大宰府对中央政局的变化大体上都已知晓。中冈于庆应三年四月上京拜访了幽居中的岩仓，并被岩仓的为人和见识所折服，他将这一认识传达给了三条，六月，让坂本龙马和岩仓共议复古之策。同年九月，中冈在大宰府说服三条和岩仓之间携手合作。三条也抛弃了对岩仓的误解，将书信委托给中冈，这样京都和大宰府一接上线，也就实现了三条和岩仓之间的协作。

讨幕密敕的下达

庆应三年十月八日，在京都萨、长和艺州三藩共同召开了决定最终态度的会议。列席会议者有萨摩的小松带刀、西乡吉之助、大久保一藏，长州的广泽兵助、品川弥二郎，艺州的辻将曹、植田乙次郎、寺尾生十郎（小八郎）。会议终于决定以武力实现王政复古。由大久保、广泽、植田3人赴公卿中御门宅邸，向中御门经之和中山忠能传达了决议的要旨，请求公家全力协助。同一天，由西乡和大久保联名请求中山、中御门以及正亲町三条实爱“下达相当的宣旨”。这是一个讨幕的宣旨（宣旨是宣布和传达天皇敕旨的公文书。诏敕是相对于表面的内部的文书）。当岩仓得知萨长、艺三藩的决议后，为了“废止征夷将军职”“把大政收归朝廷”，岩仓将奏闻书委托给中山要求他“尽快地下达朝命”。

在这种形势下，庆应三年十月十三日首先下达了恢复长州藩毛利敬亲父子官位的宣旨，由广泽兵助传达给本人。接着十四日，正亲町三条实爱将广泽和大久保召到自宅传达了“讨幕密敕”。在给萨摩藩岛津久光、茂久父子和长州藩毛利敬亲、定广父子的密敕上，日期分别签着十月十三日和十月十四日，但密敕的内容是一样的。密教没有下达给艺州藩，是因为艺州藩的态度曾发生过动摇，使岩仓等人和萨长两藩的藩士不放心的缘故。与此同时又判京都守护职肥后守松平容保（会津宰相）和京都所司代越中守松平定敬（桑名中将）以“助幕贼之暴其罪非轻”的罪名，下旨命令萨长两藩诛戮二人。

玉松操和岩仓

“讨幕密敕”言辞激烈：为谢先帝（孝明天皇）之灵，报万民之深仇，要“殄戮”（斩尽杀绝）“贼臣庆喜”。起草这一文案的是岩仓的谋臣国学者玉松操。玉松就学于大国隆正门下，信奉尊王攘夷思想，在三上兵部的推举下成为岩仓的心腹，代文笔之劳，并为王政复古的议论出谋划策，以后又起草了王政复古诏敕案，并奉仕于明治政府。当岩仓采纳了开国和亲的方针后，玉松留下“为奸雄所贻误”一言，辞官离岩仓而去。

围绕密敕的问题

传达所谓“讨幕密敕”的人虽列举了中山忠能、正亲町三条实爱、中御门经之等人之名，但下达给萨摩藩那份密敕是由正亲町三条所写交于大久保的；给长州藩的那份密敕则是中御门所书，由岩仓代替中山转交给了广泽。降旨是在绝密中进行的，除传达者三卿和岩仓以外无人知晓，也没有向二条摄政和亲王泄露，如同文字所表示的那样，是密敕。但密敕既不是天皇的亲笔，也没有奉敕三卿的花押，无论作为敕书还是宣旨都是异例，这也许是以防万一来摆脱伪敕罪的一种策略。即使形式体裁不具备，但对手中拿到密敕的阵营来说则是得到了大义名分而可以采取行动了。当时在志士之间暗中称天皇为玉，讨幕派拿到密敕则如同真的得到了一块玉一样，其作用是很大的。讨幕派能和传达天皇意向的公卿结成一体也是很大的成功。

后由于德川庆喜的大政奉还，十月二十一日，三公卿命令萨长两藩“暂停实行”，事实上在暗中取消了密敕。

摘自《日本近代史》 第一章 幕末政局的展开  二十一、讨幕的密敕