教育敕语的发布

明治二十一年前后，府县知事中有志于教育事业的人提出了德育的要求，明治二十三年二月在地方长官会议上，要求榎本武扬文相（森的后任）确定以德育为教育的基础。在此之前的政府内部，伊藤博文把政治和道德宗教加以区别，反对元田永孚和西村茂树的儒教主义教育理论。山县有朋曾为军人敕语的发布（明治十五）付出了很大努力，就任首相后又着手制定德育的方针。他在明治二十三年三月的建议中把教育作为保卫国家主权和利益，以及维护国家独立的对外关系中不可缺少的手段，强调了“第一兵备，第二教育”的主张。同年五月，山县将他任内相时所信任的次官芳川显正（德岛）代替榎本安置在文相位置上。最早的教育敕语草案由中村正直起草，但井上毅（法制局长官）建议要避免政治嫌疑、宗教色彩和有关哲学理论上的问题（明治二十三·六）。后根据山县的请求，由井上毅着手草拟了敕语草案初稿后，山县又要求侍讲元田永孚进行修改。元田永孚在德育细目上做了修改，而井上案中的“要时常重视国宪遵守国法”这类立宪式的文言被保留了下来。明治二十三年十月二十日阁议决定上请天皇裁决“关于德教的敕语”，二十五日重新誉写上奏，十月三十日公布的前夕改为“关于教育的敕语”。和军人敕语公布时一样，没有大臣的副署，在宫中由天皇亲手交给山县首相和芳川文相，由于是天皇亲自表明的意思，故作为超越法令的绝对规范传达给了国民。教育敕语中除忠孝之外还表明了普遍的道德规范，并强调了“一旦有缓急，必义勇奉公”的义务。

祝祭日仪式的确定

纪元节、天长节（明治六·一）等庆祝、祭祀日，以教育敕语的发布为契机，明治二十四年六月，以文部省命令的形式制定了《小学校祝日大祭日仪式规程》。规程规定了国家的纪元节、天长节等祝祭日在学校举行仪式时的内容和方法。此外，还向各学校分发了“御真影”（天皇和皇后的照片）以供礼拜；奉读教育敕语以及齐唱仪式歌曲；还有在升国旗的“旗日”里举行仪式。这一系列的活动，对进行国家主义教育和对国民的精神教化都起了重要的作用。

内村鉴三不敬事件

明治二十四年一月九日，在第一高等中学校的开学典礼上，基督教徒内村鉴三在朗读教育敕语之际，没有向“御真影”礼拜，因而在当天被罢免了教师的职务。当时正是国粹主义抬头期间，井上円了（哲学馆创立者）提倡排斥耶稣教，改良佛教（《真理金针》明治十九、二十），因此以内村鉴三不敬事件为契机，国家主义者和佛教徒攻击、排除基督教的呼声高涨起来，井上哲次郎（巽轩）在论文“教育和宗教的冲突”中，指出基督教和教育敕语的精神不相容。而井上的《敕语衍义》（明治二十四）从哲学角度奠定了教育敕语的基础，随后内容相同的有关教育敕语的注释书相继问世。田村直臣出版了《日本的新娘》（英文1892），遭到日本基督教会内外的批判。

摘自《日本近代史》 第三章 建立立宪政治   十四、国家主义教育体制的建立